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文產(chǎn)發(fā)〔2014〕11號(hào)

　　四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、青海省文化廳、財(cái)政廳：

　　為推動(dòng)實(shí)施《國(guó)家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，加快發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)西部地區(qū)、民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，文化部、財(cái)政部制定了《藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊總體規(guī)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　特此通知。

　　文　化　部

　　財(cái)　政　部

　　2014年3月3日

藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊總體規(guī)劃

　　目　　錄

　　序　　言

　　一、規(guī)劃范圍

　　（一）核心區(qū)域

　?。ǘ┹椛鋮^(qū)域

　　（三）城市樞紐

　?。ㄋ模┮?guī)劃時(shí)間

　　二、指導(dǎo)思想

　　三、發(fā)展目標(biāo)

　?。ㄒ唬┙谀繕?biāo)

　?。ǘ┲衅谀繕?biāo)

　　四、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┌l(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域

　?。ǘ﹥?yōu)化空間布局

　?。ㄈ┘訌?qiáng)文化產(chǎn)品生產(chǎn)

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬┘哟筘?cái)稅扶持

　　（二）支持重點(diǎn)項(xiàng)目

　?。ㄈ┳⒅乜茖W(xué)發(fā)展

　　（四）搭建服務(wù)平臺(tái)

　?。ㄎ澹?qiáng)化人才支撐

　?。﹥?yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　（七）加強(qiáng)組織實(shí)施

　　附圖　藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊區(qū)位示意圖

　　序　　言

　　藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊位于中國(guó)西部腹心，自古以來(lái)就是眾多民族南來(lái)北往、繁衍遷徙和溝通交流的重要廊道，區(qū)域內(nèi)自然生態(tài)獨(dú)特，文化形態(tài)多樣，文化資源富集，是我國(guó)重要的歷史文化沉積帶，在我國(guó)區(qū)域發(fā)展和文化建設(shè)格局中具有特殊地位。

　　近年來(lái)，藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊相關(guān)地區(qū)各級(jí)政府充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的文化和自然資源優(yōu)勢(shì)，在特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化設(shè)施建設(shè)、文化生態(tài)保護(hù)等方面取得積極進(jìn)展。為落實(shí)《國(guó)家“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略部署，加快建設(shè)具備引領(lǐng)示范效應(yīng)的特色文化產(chǎn)業(yè)帶，進(jìn)一步促進(jìn)西部地區(qū)、民族地區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把文化產(chǎn)業(yè)培育成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，保護(hù)文化生態(tài)，傳承民族文化，增強(qiáng)國(guó)家認(rèn)同，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，文化部、財(cái)政部共同制定《藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊總體規(guī)劃》。

　　一、規(guī)劃范圍

　?。ㄒ唬┖诵膮^(qū)域

　　藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊的核心區(qū)域位于四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、青海省等七省（區(qū)）交匯處，包括四川省甘孜藏族自治州、阿壩藏族羌族自治州、涼山彝族自治州，貴州省畢節(jié)市，云南省楚雄彝族自治州、迪慶藏族自治州，西藏自治區(qū)拉薩市、昌都地區(qū)、林芝地區(qū)，甘肅省甘南藏族自治州，青海省黃南藏族自治州等7個(gè)?。▍^(qū)）的11個(gè)市（州、地區(qū)）。該區(qū)域覆蓋面積超過(guò)68萬(wàn)平方公里，藏、羌、彝等少數(shù)民族人口超過(guò)760萬(wàn)。

　?。ǘ┹椛鋮^(qū)域

　　上述核心區(qū)域直接輻射的區(qū)域包括：四川省綿陽(yáng)市、樂(lè)山市、雅安市、攀枝花市，貴州省六盤(pán)水市，云南省麗江市、大理白族自治州，西藏自治區(qū)山南地區(qū)、那曲地區(qū)，陜西省寶雞市、漢中市，甘肅省臨夏回族自治州、武威市、張掖市、隴南市，青海省海北藏族自治州、海南藏族自治州、海西蒙古族藏族自治州、果洛藏族自治州、玉樹(shù)藏族自治州，以及與上述區(qū)域緊密相連的西部省（區(qū)、市）藏、羌、彝、納西、苗等少數(shù)民族聚居區(qū)域。

　?。ㄈ┏鞘袠屑~

　　藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊依托的城市樞紐包括：四川省成都市、貴州省貴陽(yáng)市、云南省昆明市、西藏自治區(qū)拉薩市、陜西省西安市、甘肅省蘭州市和青海省西寧市。

　?。ㄋ模┮?guī)劃時(shí)間

　　本規(guī)劃期限為2014年-2020年，其中2014年-2016年為近期規(guī)劃，2017年-2020年為中期規(guī)劃。

　　二、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和十八大精神，按照西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的總體要求，以?xún)?yōu)秀地方和民族特色文化資源保護(hù)傳承和合理開(kāi)發(fā)利用為核心，以創(chuàng)意創(chuàng)新為動(dòng)力，尊重當(dāng)?shù)馗髅褡宓娘L(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化人才支撐，培育知名品牌，促進(jìn)文化與旅游等產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)特色文化產(chǎn)業(yè)成為藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊支柱型產(chǎn)業(yè)，建設(shè)具有較強(qiáng)影響力、傳播力和競(jìng)爭(zhēng)力的西部地區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)帶。

　　三、發(fā)展目標(biāo)

　　合理利用地方和民族特色文化資源，在與產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的結(jié)合中實(shí)現(xiàn)民族文化的有效傳承和保護(hù)，培育各具特色的民族文化產(chǎn)業(yè)品牌；以改善民生為出發(fā)點(diǎn)，加快發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)文化富民；推進(jìn)文化與生態(tài)、旅游的融合發(fā)展，把藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)成為世界級(jí)文化旅游目的地；推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，為西部和民族地區(qū)的振興繁榮提供強(qiáng)大動(dòng)力。

　?。ㄒ唬┙谀繕?biāo)

　　2014-2016年，初期建設(shè)階段。引導(dǎo)實(shí)施一批文化資源有效保護(hù)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，支持建設(shè)一批重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊產(chǎn)品生產(chǎn)和品牌推廣取得明顯成效，基本形成立足國(guó)內(nèi)、面向世界的文化旅游目的地。

　?。ǘ┲衅谀繕?biāo)

　　2017-2020年，全面建成階段。建成一批具有重要影響力的文化產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，形成完善的文化旅游產(chǎn)品生產(chǎn)體系和旺盛的文化消費(fèi)市場(chǎng)，文化產(chǎn)業(yè)普遍成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊成為世界級(jí)精品旅游區(qū)和我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。

　　四、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┌l(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域

　　1.文化旅游

　　推進(jìn)文化資源向旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，培育一批具有藏羌彝特色的文化旅游景區(qū)景點(diǎn)，布局一批民族文化體驗(yàn)消費(fèi)場(chǎng)所，鼓勵(lì)發(fā)展自駕游、自助游等新興文化旅游業(yè)態(tài)。重視歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)，支持建設(shè)民族風(fēng)情休閑街區(qū)、特色村鎮(zhèn)、旅游度假區(qū)，鼓勵(lì)特色旅游餐飲和主題酒店發(fā)展，延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

　　2.演藝娛樂(lè)

　　整合文化與旅游資源，在知名旅游景區(qū)培育高品質(zhì)、有地方特色和民族特色的演藝精品和演藝娛樂(lè)場(chǎng)所，積極發(fā)展集演藝、休閑、旅游、餐飲、購(gòu)物、健身于一體的綜合性?shī)蕵?lè)設(shè)施，提高藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊旅游業(yè)的人文內(nèi)涵和文化吸引力，促進(jìn)演藝娛樂(lè)與旅游業(yè)良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合。積極挖掘旅游演藝的巨大市場(chǎng)潛力，形成若干演藝精品匯集、聚集效應(yīng)明顯的旅游演藝特色產(chǎn)業(yè)群。加強(qiáng)舞美設(shè)計(jì)、舞臺(tái)布景創(chuàng)意和舞臺(tái)技術(shù)裝備創(chuàng)新，創(chuàng)作具有深厚民族文化內(nèi)涵的實(shí)景演出和具有較強(qiáng)參與性、互動(dòng)性的體驗(yàn)情景劇目。

　　3.工藝美術(shù)

　　發(fā)掘藏羌彝等民族文化元素，突出地域特色，強(qiáng)化品牌意識(shí)，在保護(hù)多樣性和獨(dú)特性的基礎(chǔ)上，促進(jìn)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展。堅(jiān)持保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，加快工藝美術(shù)產(chǎn)品與創(chuàng)意設(shè)計(jì)、現(xiàn)代科技和時(shí)代元素融合，增加文化含量和科技含量，提高產(chǎn)品附加值。支持開(kāi)發(fā)具有地域特色和民族風(fēng)情的特色文化用品、工藝品和旅游商品。鼓勵(lì)發(fā)展“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)民族民間手工藝品生產(chǎn)和銷(xiāo)售，鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)手工技藝增收致富。

　　4.文化創(chuàng)意等新興業(yè)態(tài)

　　促進(jìn)民族文化元素與高新技術(shù)、音樂(lè)制作、時(shí)尚設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)、家居裝飾設(shè)計(jì)相結(jié)合，大力推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。營(yíng)造創(chuàng)意設(shè)計(jì)氛圍，不斷提高創(chuàng)意設(shè)計(jì)能力，提高特色文化產(chǎn)品的創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平。鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)挖掘優(yōu)秀地方和民族特色文化，推進(jìn)文化科技融合創(chuàng)新，發(fā)展動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)演藝、網(wǎng)絡(luò)廣告、文化電子商務(wù)和增值服務(wù)等新興業(yè)態(tài)。依托藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊人文、自然資源，開(kāi)展國(guó)際性攝影活動(dòng)，建設(shè)世界級(jí)攝影基地。

　　（二）優(yōu)化空間布局

　　1.構(gòu)建核心區(qū)域

　　充分發(fā)揮核心區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)和輻射作用，促進(jìn)文化資源合理流動(dòng)，提高生產(chǎn)要素集中度，建設(shè)藏羌彝民族文化特色最為凸顯、文化旅游服務(wù)能力突出的特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)和文化旅游目的地。依托唐蕃古道、茶馬古道、南方絲綢之路及古驛道、古棧道等古代交通道路和線性文化遺產(chǎn)資源，發(fā)揮高速公路、鐵路等現(xiàn)代交通線路在要素聚集和流通中的通道效益，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)特色文化產(chǎn)業(yè)帶狀聚集，形成以線路串聯(lián)文化生產(chǎn)與服務(wù)的獨(dú)特方式。

　　2.完善梯度布局

　　保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)城市歷史文脈，承載鄉(xiāng)愁和文化記憶，建設(shè)特色文化城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村。支持樞紐城市發(fā)揮技術(shù)、人才、資金密集優(yōu)勢(shì)，建設(shè)具有輻射帶動(dòng)效應(yīng)的文化創(chuàng)意中心城市和游客集散中心，為藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。鼓勵(lì)中小城市加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)文化資源創(chuàng)意策劃和轉(zhuǎn)化，完善各類(lèi)生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足多樣化文化消費(fèi)需求。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村手工藝品、民間演出和鄉(xiāng)村文化旅游，培育一批特色文化產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文化產(chǎn)業(yè)特色村，擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)，增加農(nóng)民收入。堅(jiān)持特色化、差異化發(fā)展，突出不同地區(qū)、不同民族文化特色，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，促進(jìn)形成布局合理、分工協(xié)作、相互促進(jìn)的藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊發(fā)展格局。

　　（三）加強(qiáng)文化產(chǎn)品生產(chǎn)

　　1.推動(dòng)骨干企業(yè)和園區(qū)基地發(fā)展

　　推動(dòng)區(qū)域內(nèi)國(guó)有文化企業(yè)根據(jù)各自的功能定位進(jìn)行公司制和股份制改造，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)，在藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)中發(fā)揮重要作用。降低社會(huì)資本進(jìn)入門(mén)檻，鼓勵(lì)各類(lèi)非公有資本參與藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)，鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰，提高文化產(chǎn)業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。充分發(fā)揮各級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，形成區(qū)域性創(chuàng)新中心和成果轉(zhuǎn)化中心，發(fā)展立足西部、面向全國(guó)、具有較強(qiáng)引領(lǐng)示范效應(yīng)的特色文化產(chǎn)業(yè)集群。

　　2.扶持小微文化企業(yè)（機(jī)構(gòu)）

　　通過(guò)政府采購(gòu)、信貸支持、加強(qiáng)服務(wù)等多種形式扶持小微文化企業(yè)發(fā)展，提高藏羌彝區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)活力和創(chuàng)意創(chuàng)新水平。簡(jiǎn)化創(chuàng)辦手續(xù)，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，鼓勵(lì)各類(lèi)工藝美術(shù)師、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等具有特殊技藝的文化人才通過(guò)多種形式進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，支持個(gè)體創(chuàng)作者、工作室、民辦非企業(yè)文化機(jī)構(gòu)、文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展。鼓勵(lì)各類(lèi)小微文化企業(yè)（機(jī)構(gòu)）向“專(zhuān)、精、特、新”方向發(fā)展，強(qiáng)化特色經(jīng)營(yíng)，提供特色產(chǎn)品和特色服務(wù)。

　　3.培育知名文化品牌

　　推動(dòng)自主品牌建設(shè)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰，培育擁有較高知名度和美譽(yù)度的文化品牌。完善傳統(tǒng)工藝、技藝的認(rèn)定保護(hù)機(jī)制，鼓勵(lì)挖掘、保護(hù)、發(fā)展中華老字號(hào)等民間特色傳統(tǒng)技藝和服務(wù)理念，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理力度。鼓勵(lì)各地培育、發(fā)展“一地（縣、鎮(zhèn)、村）一品”，在文化旅游、演藝娛樂(lè)、工藝美術(shù)等領(lǐng)域，形成一批藏羌彝文化產(chǎn)品知名品牌。鼓勵(lì)各地依托民族傳統(tǒng)節(jié)慶，規(guī)范舉辦主題文化周、文化月、電影周、旅游節(jié)等，形成具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、藝術(shù)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的新興文化活動(dòng)品牌。建立健全品牌授權(quán)機(jī)制，建立文化品牌營(yíng)銷(xiāo)推廣平臺(tái)，擴(kuò)大優(yōu)秀品牌產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售。支持區(qū)域內(nèi)文化企業(yè)在境外開(kāi)展宣傳推介、投資合作，創(chuàng)建國(guó)際化營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和知名品牌。

　　五、保障措施

　　（一）加大財(cái)稅扶持

　　充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，加大公共財(cái)政對(duì)藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)的支持力度，把藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊作為重大項(xiàng)目納入中央財(cái)政文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持范圍。重點(diǎn)支持具有地域特色和民族風(fēng)情的文化旅游開(kāi)發(fā)、民族工藝品創(chuàng)意設(shè)計(jì)以及相關(guān)衍生產(chǎn)品生產(chǎn)、特色文化資源向現(xiàn)代文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和品牌推廣等。推動(dòng)落實(shí)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、《西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄》等稅收優(yōu)惠政策。

　?。ǘ┲С种攸c(diǎn)項(xiàng)目

　　依托國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái)，建立藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，制定《藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》，征集并發(fā)布年度《藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊重點(diǎn)項(xiàng)目》，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目宣傳推介、招商引資、交易合作等方面服務(wù)。文化部、財(cái)政部建立相應(yīng)工作機(jī)制，優(yōu)先支持符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目，享受中央財(cái)政文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目補(bǔ)助、保費(fèi)補(bǔ)貼、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等扶持。充分利用文化部與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)部行合作機(jī)制、文化產(chǎn)業(yè)投融資公共服務(wù)平臺(tái)，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的投融資服務(wù)，中央財(cái)政對(duì)符合支持條件的項(xiàng)目予以貸款貼息扶持。鼓勵(lì)和支持有條件的地方設(shè)立藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊投資引導(dǎo)基金，吸引社會(huì)資本廣泛參與，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的投入力度。

　?。ㄈ┳⒅乜茖W(xué)發(fā)展

　　堅(jiān)持生態(tài)文明、傳承文化，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，盡可能減少對(duì)自然生態(tài)和傳統(tǒng)文化的干擾和損害，節(jié)約集約利用土地、森林等資源。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是特色街區(qū)、特色村鎮(zhèn)、園區(qū)基地建設(shè)中，尊重自然，順應(yīng)自然，保護(hù)自然生態(tài)和鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌，突出傳統(tǒng)特點(diǎn)，不搞大拆大建，不拆真建假，不毀壞古跡和歷史記憶，不強(qiáng)行撤并村莊。

　?。ㄋ模┐罱ǚ?wù)平臺(tái)

　　支持建設(shè)一批政府引導(dǎo)、企事業(yè)單位承建、市場(chǎng)化運(yùn)作，集創(chuàng)意研發(fā)、技術(shù)支撐、信息咨詢(xún)、人才培養(yǎng)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查等功能于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。完善區(qū)域信息咨詢(xún)、中介服務(wù)、招商引資等措施，加大對(duì)重點(diǎn)文化企業(yè)、各類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)人才和戰(zhàn)略投資者的服務(wù)力度。依托區(qū)域內(nèi)各級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)基地，建設(shè)中小文化企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。成立藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)專(zhuān)家委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)指導(dǎo)、咨詢(xún)服務(wù)、評(píng)估考核。

　?。ㄎ澹?qiáng)化人才支撐

　　完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制，引進(jìn)培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人才、創(chuàng)意人才和高技能人才。支持區(qū)域內(nèi)文化企業(yè)與高等院校、職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)學(xué)研合作的人才培養(yǎng)機(jī)制，建設(shè)一批文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地。辦好各類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)班，加大對(duì)藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)的人才支持力度。在文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才扶持計(jì)劃、重點(diǎn)文化設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)計(jì)劃等項(xiàng)目中，對(duì)民族地區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意人才和經(jīng)營(yíng)管理人才予以重點(diǎn)支持。通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，加強(qiáng)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)和各國(guó)文化產(chǎn)業(yè)界的交流，培養(yǎng)國(guó)際化人才。

　?。﹥?yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　充分利用中國(guó)西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等交易平臺(tái)，促進(jìn)藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊文化產(chǎn)品和服務(wù)交易。提升各類(lèi)交易平臺(tái)的信息化和網(wǎng)絡(luò)化水平，加強(qiáng)文化產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道和傳播體系建設(shè)。支持在境外舉辦項(xiàng)目推介和產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng)，扶持藏羌彝文化精品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，發(fā)展縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村文化旅游和文化產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和創(chuàng)意知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的文化市場(chǎng)環(huán)境。

　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)組織實(shí)施

　　藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊相關(guān)地區(qū)各級(jí)文化行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本地實(shí)際制定本區(qū)域藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的扶持、服務(wù)與督查。要主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革、稅務(wù)、旅游、民族、宗教、金融等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)在信息服務(wù)、國(guó)際交流、人才培訓(xùn)、行業(yè)自律等方面的重要作用，形成各部門(mén)共同支持、全社會(huì)積極參與藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)的良好氛圍。

　　附圖　藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊區(qū)位示意圖

【藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊區(qū)位示意圖】

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