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高中階段教育普及攻堅計劃啟動 2020年普及高中教育 民族地區(qū)是攻堅重點

來源:中國民族報 作者:焦宇 2018年09月26日 閱讀量:

  據(jù)中國民族報訊  2017年4月6日,教育部公布《高中階段教育普及攻堅計劃(2017-2020年)》(以下簡稱《攻堅計劃》)?!豆杂媱潯诽岢觯?020年,全國普及高中階段教育。我國高中階段教育毛入學(xué)率將要達到90%。

  目前,我國有22個省份的高中階段教育毛入學(xué)率達到90%以上,有9個省份毛入學(xué)率在90%以下,主要集中在中西部地區(qū),其中有3個省份在85%以下,屬于民族地區(qū)。因此,《攻堅計劃》指出,中西部貧困地區(qū)、民族地區(qū)、邊遠地區(qū)和革命老區(qū)等4類地區(qū)是重點攻堅地區(qū)。

  “高中教育是選擇性教育,僅僅提供學(xué)位,缺乏吸引力,學(xué)生不愿意上,普及目標就難以實現(xiàn)?!苯逃肯嚓P(guān)負責(zé)人解釋說,在確保普及程度的基礎(chǔ)上,要體現(xiàn)全面科學(xué)的普及觀,防止簡單追求數(shù)量和規(guī)模的增加。因此,除了2020年我國高中階段教育毛入學(xué)率將要達到90%這個總目標外,《攻堅計劃》還提出了5個具體目標:

  一是全國、各省(區(qū)、市)毛入學(xué)率均達到90%以上,中西部貧困地區(qū)毛入學(xué)率顯著提升。二是普通高中與中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)更加合理,招生規(guī)模大體相當(dāng)。三是學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善,滿足教育教學(xué)基本需要。四是經(jīng)費投入機制更加健全,生均撥款制度全面建立。五是教育質(zhì)量明顯提升,辦學(xué)特色更加鮮明,吸引力進一步增強?!豆杂媱潯愤€將家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、殘疾學(xué)生和進城務(wù)工人員子女列入普及高中階段教育的攻堅重點。

  普通高中大班額比例高、職業(yè)教育招生比例持續(xù)下降、學(xué)校運轉(zhuǎn)困難,成為目前高中階段教育最突出的問題,也是《攻堅計劃》的發(fā)力點。

  “現(xiàn)在普通高中債務(wù)問題依舊很突出,廣西普通高中債務(wù)余額20億元?!睆V西壯族自治區(qū)教育廳副廳長孫國友在新聞發(fā)布會上介紹相關(guān)情況時說。鑒于這種情況,《攻堅計劃》要求落實以財政投入為主、其他渠道籌措經(jīng)費為輔的普通高中投入機制。要按照非義務(wù)教育階段受教育者合理分擔(dān)教育成本的要求,確定學(xué)費標準,嚴格學(xué)費標準調(diào)整程序,建立動態(tài)調(diào)整機制。各地要制定普通高中學(xué)校債務(wù)償還計劃,屬于2014年末前發(fā)生并已納入存量地方政府債務(wù)清理甄別結(jié)果的,應(yīng)按照地方政府債務(wù)管理政策予以償還。

  對于中等職業(yè)教育,《攻堅計劃》要求各地抓緊建立完善中等職業(yè)學(xué)校生均撥款制度和普通高中生均撥款制度。目前,各省份均已出臺了中等職業(yè)學(xué)校生均撥款政策,全國近20個省份出臺了普通高中生均公用經(jīng)費撥款標準。

  為保障普及目標的實現(xiàn),《攻堅計劃》提出了4項重點任務(wù):一是提高普及水平。重點是提高教育基礎(chǔ)薄弱特別是高中階段教育毛入學(xué)率較低地區(qū)的普及程度,提高特殊群體接受高中階段教育的機會,解決有學(xué)上的問題。二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。重點是提高中等職業(yè)教育招生比例,積極扶持民辦教育,合理規(guī)劃學(xué)校布局,辦好必要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中,為學(xué)生提供更多選擇機會和就學(xué)便利。三是加強條件保障。重點是加強學(xué)校條件建設(shè),建立合理的成本分擔(dān)機制,完善和落實學(xué)生資助政策,為高中階段教育發(fā)展構(gòu)建長效保障機制。四是提升教育質(zhì)量。重點是改革人才培養(yǎng)模式,增強課程的選擇性和專業(yè)吸引力,提高教師專業(yè)化水平,實現(xiàn)有質(zhì)量的普及。

  為了實現(xiàn)這些重點任務(wù),教育部將擴大教育資源。要求各地實施一些建設(shè)項目,新建、改擴建一批學(xué)校,特別要求職業(yè)教育比例較低的地區(qū)要重點擴大中等職業(yè)教育資源。國家將通過組織實施“教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項目”“普通高中改造計劃”和“現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃”等3個重大項目,重點支持貧困地區(qū)發(fā)展高中教育,改善辦學(xué)條件。

  

資料來源:中國民族報

  

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