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　　習(xí)近平總書記在中央民族工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要正確把握共同性和差異性的關(guān)系，增進(jìn)共同性、尊重和包容差異性是民族工作的重要原則”，“夯實(shí)基層基礎(chǔ)，確保黨的民族理論和民族政策到基層有人懂、民族工作在基層有人抓”。這些重要論斷為做好基層民族工作提供了遵循。做好基層民族工作，要按照增進(jìn)共同性的方向，妥善解決好各族群眾面臨的各種實(shí)際問題，增強(qiáng)各族人民的獲得感、幸福感、安全感，增強(qiáng)各族人民對(duì)偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同和國家意識(shí)、公民意識(shí)、法治意識(shí)。

　　引導(dǎo)各民族共同當(dāng)家作主。堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，發(fā)展人民民主，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民推動(dòng)國家發(fā)展，是我國國家制度和國家治理體系的一大顯著優(yōu)勢。做好新時(shí)代黨的民族工作，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責(zé)、各部門通力合作、全社會(huì)共同參與的民族工作格局。要引導(dǎo)各族人民依法通過各種途徑和形式參與國家事務(wù)治理，充分體現(xiàn)人民主體地位。暢通利益表達(dá)渠道，積極吸納合理意見建議，主動(dòng)回應(yīng)重大現(xiàn)實(shí)關(guān)切，不斷提升各族群眾的國家意識(shí)、公民意識(shí)。要堅(jiān)持依法治理民族事務(wù)，保證各族公民平等享有權(quán)利、平等履行義務(wù)，不斷提升法治意識(shí)。

　　促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。黨的十八大以來，民族地區(qū)發(fā)展邁上新臺(tái)階，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然相對(duì)突出。必須把推動(dòng)各民族為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家共同奮斗作為新時(shí)代黨的民族工作的重要任務(wù)，促進(jìn)各民族緊跟時(shí)代步伐，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。做好基層民族工作，要統(tǒng)籌謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)不同地區(qū)、不同民族實(shí)際，以公平公正為原則，突出區(qū)域化和精準(zhǔn)性，更多針對(duì)特定地區(qū)、特殊問題、特別事項(xiàng)制定實(shí)施差別化區(qū)域支持政策，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族人民。加大技術(shù)、市場、資金等方面支持力度，發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，支持民族地區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要善于利用當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢，加強(qiáng)合作，均衡配置原材料、半成品、土地、勞動(dòng)力及資本、技術(shù)、人才、信息等各類生產(chǎn)要素。通過語言、技能等培訓(xùn)，提升各族群眾就業(yè)能力，推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化。

　　構(gòu)筑中華民族共有精神家園。文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同。做好基層民族工作，要注重培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化宣傳教育，創(chuàng)新開展各類文化實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)各民族對(duì)中華文化的認(rèn)同。從制度安排、政策設(shè)計(jì)及資源供給、溝通媒介、國家通用語言文字推廣普及等方面，為各民族交往交流交融創(chuàng)造條件。加強(qiáng)現(xiàn)代文明教育，深入實(shí)施文明創(chuàng)建、公民道德建設(shè)、時(shí)代新人培育等工程，引導(dǎo)各族群眾在思想觀念、精神情趣、生活方式上向現(xiàn)代化邁進(jìn)。要挖掘歷史文化資源，樹立和突出各民族共有共享的中華文化符號(hào)和形象，增進(jìn)各民族對(duì)中華民族的認(rèn)同。

　　促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融。做好基層民族工作，要緊密結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，立足實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)布局，以移民搬遷安置、保障房、經(jīng)濟(jì)房建設(shè)等為切入點(diǎn)，在村鎮(zhèn)、社區(qū)、街道等空間，促進(jìn)各民族交錯(cuò)共居，實(shí)現(xiàn)居住空間上的嵌入。要合理配置公共服務(wù)資源，逐步縮小就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保等民生領(lǐng)域的差距，創(chuàng)造各民族共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)條件，促進(jìn)各民族在文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面相互嵌入。要深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，深化內(nèi)涵、豐富形式、創(chuàng)新方法，營造團(tuán)結(jié)互助、其樂融融的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)各民族在理想、信念、情感、文化上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，守望相助、手足情深。

　　（作者單位：南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院）

作者：陳紀(jì) 章爍晨

　　資料來源：中國民族報(bào)