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打造湖南民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作升級(jí)版

—— 訪湖南省民宗委主任向恩明

來(lái)源:中國(guó)民族報(bào) 作者:孫文振 2020年08月04日 閱讀量:

  日前,湖南省民宗委印發(fā)《湖南省武陵山片區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作方案(2020—2023)》(以下簡(jiǎn)稱《工作方案》),推動(dòng)創(chuàng)建工作向更寬領(lǐng)域、更深層次延伸。本報(bào)記者日前就《工作方案》出臺(tái)的意義、目標(biāo)以及湖南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作有關(guān)情況,采訪了湖南省民宗委主任向恩明。

  記者:湖南省開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作面臨哪些新契機(jī)?近期出臺(tái)的《工作方案》,有何現(xiàn)實(shí)意義?

  向恩明:2018年底,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識(shí)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)是做好新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的行動(dòng)指南。2019年,習(xí)近平總書記在全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上發(fā)表的重要講話,為進(jìn)一步推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建全面深入持久開展指明了方向,提供了遵循。為深入貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神和中辦、國(guó)辦發(fā)《意見》,推進(jìn)我省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作全面深入持久開展,2019年,湖南省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識(shí)的實(shí)施方案》,推動(dòng)新時(shí)期湖南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作創(chuàng)新發(fā)展。

  2020年是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作鞏固深化的關(guān)鍵之年,我省又制定下發(fā)《工作方案》,這是進(jìn)一步貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作重要部署,繼續(xù)落實(shí)好國(guó)家民委《關(guān)于推進(jìn)武陵山片區(qū)創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的實(shí)施意見》的需要,也是落實(shí)湖南省委、省政府要求,進(jìn)一步推進(jìn)我省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的行動(dòng)方案和具體措施。其創(chuàng)新價(jià)值在于:目標(biāo)任務(wù)更明確,體制機(jī)制更完善,手段措施更精準(zhǔn),有利于創(chuàng)建工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,有利于推動(dòng)創(chuàng)建工作向更寬領(lǐng)域、更深層次延伸,打造湖南省武陵山片區(qū)乃至全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的升級(jí)版。

  記者:湖南省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作基礎(chǔ)如何,取得了哪些成果?

  向恩明:湖南是一個(gè)多民族省份,共有55個(gè)少數(shù)民族700多萬(wàn)人,占全省總?cè)丝诘?0.21%。有1個(gè)自治州、7個(gè)自治縣。湖南省委、省政府高度重視民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作,省委書記杜家毫多次強(qiáng)調(diào),要牢牢把握民族團(tuán)結(jié)這條生命線,大力開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。省委將開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建寫入第十一次黨代會(huì),并成立省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動(dòng)組委會(huì)、省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。全省各級(jí)各部門堅(jiān)持把創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,納入工作總體規(guī)劃,列入重要議事日程,明確部門職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任,著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府各負(fù)其責(zé)、民族工作部門牽頭抓總、各相關(guān)單位密切配合的工作格局。

  記者:實(shí)施《工作方案》的目標(biāo)任務(wù)是什么?有什么具體指標(biāo)要求?

  向恩明:湖南省武陵山片區(qū),包括湘西土家族苗族自治州、張家界市、懷化市、邵陽(yáng)市4個(gè)市州全境37個(gè)縣市區(qū),以及常德市的石門縣和桃源縣,婁底市的新化縣、漣源市和冷水江市,益陽(yáng)市的安化縣,共計(jì)43個(gè)縣市區(qū),國(guó)土面積9.27萬(wàn)平方公里,占全省總面積的43.8%,有土家族、苗族、侗族、瑤族、白族、回族等30多個(gè)少數(shù)民族。在武陵山片區(qū)全面實(shí)施創(chuàng)建工作方案,有利于凝聚廣泛的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作力量,推動(dòng)黨和國(guó)家的方針政策在片區(qū)落實(shí)落細(xì),落地生根,形成我省武陵山片區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的示范和帶動(dòng)效應(yīng)。

  《工作方案》明確要求,力爭(zhēng)到2023年,將懷化、張家界、邵陽(yáng)3個(gè)市創(chuàng)建成全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市,武陵山片區(qū)所轄22個(gè)民族縣(市、區(qū))創(chuàng)建成全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣(市、區(qū));新創(chuàng)建成10個(gè)省級(jí)及以上民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地、100個(gè)省級(jí)及以上民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“七進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、進(jìn)連隊(duì))示范單位。

  實(shí)施《工作方案》,有助于推動(dòng)我省武陵山片區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作全面深入持久開展,民族工作重大決策部署全面貫徹落實(shí),少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定,文化繁榮興盛,民生持續(xù)改善,各族人民共居共學(xué)共事共樂,交往交流交融更加深入,像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起,感黨恩、聽黨話、跟黨走,凝聚力、向心力和中華民族共同體意識(shí)顯著增強(qiáng),民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)蓬勃發(fā)展。

  記者:湖南省開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的形式和路徑是什么?有哪些特色?

  向恩明:我們始終把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作重點(diǎn)放在基層、抓在基層,按照“重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)、分級(jí)聯(lián)創(chuàng)、全面推進(jìn)”的工作思路,堅(jiān)持“因地制宜,分類指導(dǎo),協(xié)同共創(chuàng),注重實(shí)效”的工作原則,開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州(市)縣(市區(qū))、示范單位、教育基地3個(gè)層次的創(chuàng)建,以政策宣傳教育人、創(chuàng)建實(shí)踐凝聚人、模范典型帶動(dòng)人,把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“七進(jìn)”活動(dòng)作為主陣地、主渠道,集中力量打造一批武陵山片區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型,這是湖南省開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的主要形式和路徑。

  在創(chuàng)建工作中,我們始終堅(jiān)持“三個(gè)突出”,即突出抓好促發(fā)展惠民生這個(gè)“牛鼻子”,為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ);突出抓好共有精神家園這個(gè)根本點(diǎn),為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建注入新鮮活力;突出抓好完善工作機(jī)制這個(gè)著力點(diǎn),為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建提供強(qiáng)大動(dòng)力。在營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)社會(huì)氛圍方面,我們始終堅(jiān)持“五個(gè)到位”,即堅(jiān)持政策宣傳到位,堅(jiān)持綜合服務(wù)到位,堅(jiān)持示范帶動(dòng)到位,堅(jiān)持典型推介到位,堅(jiān)持雙向互動(dòng)到位,將民族團(tuán)結(jié)的理念融入政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,營(yíng)造了“中華民族一家親,同心共筑中國(guó)夢(mèng)”的良好氛圍,全省繼續(xù)呈現(xiàn)出各民族和衷共濟(jì)、和睦相處、和諧發(fā)展的良好局面。

  記者:打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作升級(jí)版,湖南有哪些具體保障措施?

  向恩明:我們主要采取以下保障措施:

  一是切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)成立湖南省武陵山片區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開會(huì)議研究部署創(chuàng)建工作,及時(shí)解決創(chuàng)建過(guò)程中的困難和問(wèn)題。各有關(guān)市州、縣市區(qū)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際制定具體創(chuàng)建方案,充實(shí)創(chuàng)建工作人員,推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開展。

  二是加大資源整合力度。各有關(guān)市州、縣市區(qū)按照整合資源、集中投入、分工合作、各盡其責(zé)的原則,圍繞創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)和測(cè)評(píng)指標(biāo),加大投入力度,為各項(xiàng)任務(wù)的完成提供保障。

  三是加強(qiáng)督促檢查。各有關(guān)市州、縣市區(qū)將創(chuàng)建工作納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核,作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考。省創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)對(duì)各地各部門創(chuàng)建工作開展情況的督促檢查、推動(dòng)工作落實(shí)。

  四是營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。各有關(guān)市州、縣市區(qū)充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、公益廣告和宣傳欄等形式,大力宣傳創(chuàng)建工作的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、工作成效和典型經(jīng)驗(yàn),每年定期組織互觀互檢、經(jīng)驗(yàn)交流,加強(qiáng)區(qū)域交流與合作,及時(shí)組織赴外地學(xué)習(xí)交流,充分借鑒外地創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),努力營(yíng)造各族干部群眾積極參與創(chuàng)建工作、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)模范的良好氛圍。

  五是加大宣傳力度。以“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育月”為抓手,健全民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育常態(tài)化機(jī)制,在全社會(huì)深入宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨和國(guó)家的民族方針政策以及法律法規(guī),讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步理念、“三個(gè)離不開”“五個(gè)認(rèn)同”思想入腦入心,促進(jìn)各民族交往交流交融,引領(lǐng)全省各族人民不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出湖南各族人民應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

  作者:孫文振

  資料來(lái)源:

  中國(guó)民族報(bào)

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