廣西南寧市南師附小把民族團結教育融入日常教學中。圖為老師和同學們一起制作傳統(tǒng)美食。叢蓉攝
“黨的政策暖人心,城鄉(xiāng)民生大改變,百姓得實惠,個個喜洋洋......”一曲青海小調《惠農政策暖人心》,唱出了青海省海北藏族自治州海晏縣西海鎮(zhèn)城西社區(qū)居民的心聲。
“黨建引領創(chuàng)建、宣傳促進創(chuàng)建、活動豐富創(chuàng)建、服務帶動創(chuàng)建、典型推動創(chuàng)建。作為全國民族團結進步創(chuàng)建活動示范州,一系列創(chuàng)建活動的開展,使社區(qū)的民族關系更加和諧,民族團結先進典型不斷涌現(xiàn)?!背俏魃鐓^(qū)黨支部書記楊發(fā)蘭說。
開展民族團結進步創(chuàng)建,對于加強民族團結、增強中華民族凝聚力向心力意義重大。改革開放40年來,尤其是黨的十八大以來,民族團結進步創(chuàng)建在全國范圍如火如荼地開展,成為我國民族工作的重要品牌,成為黨的民族理論創(chuàng)新實踐的重要基地,成為展示中華民族繁榮發(fā)展的重要窗口。
加強頂層設計,推進制度創(chuàng)新
民族團結是各族人民的生命線。民族團結進步創(chuàng)建,歷來得到黨和國家高度重視。
我國的民族團結創(chuàng)建活動走過了60多年不平凡的歷程。從上世紀50年代起源于吉林省延邊朝鮮族自治州的民族團結宣傳月活動,到上世紀80年代新疆維吾爾自治區(qū)開展民族團結進步先進表彰活動;從黨的十一屆三中全會后各地利用少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日、州慶、縣慶等特殊節(jié)點開展民族團結宣傳教育活動,到兵地共建、多級聯(lián)創(chuàng)、典型示范等各種形式的創(chuàng)新發(fā)展;從民族自治地方局部發(fā)起,到全國層面大力推進,創(chuàng)建活動隨著時代的發(fā)展而發(fā)展,形式與內涵不斷豐富完善。
進入新世紀,國家民委提出開展民族團結進步創(chuàng)建活動。2010年,中共中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委聯(lián)合下發(fā)《關于進一步開展民族團結進步創(chuàng)建活動的意見》;2013年,國家民委啟動創(chuàng)建全國民族團結進步示范州試點活動;2014年,國家民委出臺《關于推動民族團結進步創(chuàng)建活動進機關、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、寺廟的實施意見》。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對民族團結進步創(chuàng)建作出了一系列部署和要求,不斷完善民族工作特別是創(chuàng)建工作的頂層設計:“開展民族團結進步創(chuàng)建活動,端著架子空喊口號是不行的,形式轟轟烈烈,效果未必就好?!薄耙谌鐣涣羲澜堑馗愫妹褡鍒F結宣傳教育,引導各族群眾牢固樹立正確的祖國觀、歷史觀、民族觀?!薄案淖儐我坏摹笏嗍健麄鹘逃绞剑槍Σ煌瑢ο蠛褪鼙娞攸c多做‘滴灌’,精耕細作,潤物細無聲?!薄?/p>
中央高瞻遠矚,各地區(qū)各部門高度重視,強力推動民族團結進步創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,民族團結之花開遍大江南北。國家民委兩次召開全國民族團結進步創(chuàng)建經驗交流現(xiàn)場會,推動中央精神貫徹落實,“創(chuàng)建活動”因時適變,升格成為“創(chuàng)建工作”;中宣部將民族團結進步創(chuàng)建列為全國文明城市測評指標;云南、青海等地提出建設“民族團結進步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)”“創(chuàng)建民族團結進步示范區(qū)”的目標……目前,全國基本形成了?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、州、縣三級聯(lián)動,黨政主導、部門協(xié)同、社會參與、群眾主體的創(chuàng)建工作格局。
發(fā)揮好典型示范作用,增強創(chuàng)建實效
“我們的家鄉(xiāng)和政是一個美麗的小縣城,這里居住著漢、回、東鄉(xiāng)、蒙古等民族,大家像兄弟姐妹一樣,團結一心。”
“56個民族,就像56朵美麗的鮮花;56個民族團結一心,才會綻放出美麗的光彩?!?/p>
在甘肅省臨夏回族自治州和政縣西關小學,一句句稚嫩而又樸實的話語,道出了孩子們對民族團結的理解。
“開展民族團結教育不僅有利于加強學生間的相互理解和信任,更是在他們心中播撒下民族團結的‘金種子’?!蔽麝P小學副校長鄧文瑜說。作為民族團結進步創(chuàng)建示范單位,西關小學以德育課為主陣地,通過創(chuàng)建活動積極引導學生鑄牢中華民族共同體意識,取得良好成效。
為激發(fā)基層創(chuàng)建熱情, 截至目前,國家民委共命名了687個全國民族團結進步創(chuàng)建示范區(qū)、示范單位。與此同時,新疆、貴州、甘肅等地結合實際,出臺了促進民族團結進步事業(yè)發(fā)展的相關條例及實施意見等,大力開展以宣傳黨的民族政策和法律法規(guī)、民族團結教育、表彰民族團結模范等為主要內容的創(chuàng)建活動,取得了豐碩成果。
重慶通過培養(yǎng)和表彰民族團結進步先進典型,用社會主義核心價值觀引導各族群眾牢固樹立“三個離不開”思想;廣東以創(chuàng)建民族團結進步模范社區(qū)為主要平臺,引導少數(shù)民族群眾學習有關政策和法規(guī),更好地融入城市;青海在藏區(qū)農牧民群眾中突出愛國主義和民族團結教育,形成了縣域治理的“班瑪經驗”……
綿綿用力,久久為功。經過長期實踐,創(chuàng)建活動逐步成為貫徹落實黨和國家民族政策的重要方式,成為凝聚各方力量共同推進民族團結進步事業(yè)的一大平臺、成為各族群眾在參與中自我教育,自我提高的有效途徑。
促發(fā)展惠民生,讓各族群眾得實惠
在貴州省黔南布依族苗族自治州平塘縣卡蒲毛南族鄉(xiāng)的“校農結合農產品配送中心”,村民們一大早便帶著蔬菜、大米、雞鴨等趕來銷售。這些貨物裝上貨車后,將走向學校的食堂。
“校農結合,精準扶貧”,黔南民族師范學院把創(chuàng)建與脫貧攻堅相結合,讓百姓得實惠。
加快民族地區(qū)脫貧攻堅步伐,是新形勢下民族團結進步創(chuàng)建工作的主要任務和關鍵抓手。各地把創(chuàng)建工作與加快發(fā)展有機結合,以創(chuàng)建促改革、謀發(fā)展,增強了創(chuàng)建工作的實效性。
新疆堅持把保障和改善民生作為做好創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點,各族群眾獲得感、幸福感不斷增強;云南堅持把創(chuàng)建工作與脫貧攻堅結合起來,推動各族困難群眾脫貧致富;廣西把改善民生與創(chuàng)建工作緊密結合,促進少數(shù)民族聚居區(qū)經濟社會加快發(fā)展……
全國政協(xié)副主席、國家民委主任巴特爾表示,民族團結進步創(chuàng)建不僅僅是一項活動、一個抓手,更是一種理念、一種價值觀,要真正融入到各部門各行業(yè)各領域工作中去,體現(xiàn)在時時處處事事;要堅持“中華民族一家親,同心共筑中國夢”總目標,推動民族團結進步創(chuàng)建工作全面深入持久開展。
資料來源:中國民族報