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草原上的“紅色文藝輕騎兵”——烏蘭牧騎隊(duì)員在為牧民表演文藝節(jié)目。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國(guó)農(nóng)牧業(yè)大區(qū)和重要的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、輸出基地，在新時(shí)代肩負(fù)著推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的艱巨任務(wù)，承擔(dān)著維護(hù)祖國(guó)北部邊境安定團(tuán)結(jié)的重任。打好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，維護(hù)祖國(guó)北部邊境安定團(tuán)結(jié)，都離不開鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。在新時(shí)代，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引，創(chuàng)新推動(dòng)內(nèi)蒙古“三農(nóng)三牧”工作，緊扣推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興、鄉(xiāng)村組織振興等“五個(gè)振興”的要求，努力做好內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村振興這篇大文章。

　　第一，發(fā)揮地方特色資源的比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

　　天然資源豐富是內(nèi)蒙古發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。內(nèi)蒙古境內(nèi)的13億畝天然草場(chǎng)、廣闊的農(nóng)牧交錯(cuò)帶、原始森林、湖泊、沙漠等綠色天然資源，為內(nèi)蒙古發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的資源基礎(chǔ)。目前，內(nèi)蒙古在利用自身資源的基礎(chǔ)上已經(jīng)發(fā)展了一批產(chǎn)業(yè)，如規(guī)模較大的、知名度較高的乳制品、肉制品、絨毛等優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品加工業(yè)。其中，內(nèi)蒙古的羊絨產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的40%以上，乳制品和羊肉產(chǎn)量分別占全國(guó)總產(chǎn)量的20%以上。立足這些已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，內(nèi)蒙古下一步的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路是，以農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加強(qiáng)區(qū)域品牌化建設(shè)。延長(zhǎng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，以村（嘎查）為單位發(fā)展特色養(yǎng)殖基地，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位發(fā)展屠宰冷鏈基地，以縣（旗）為單位發(fā)展深加工業(yè)基地，做優(yōu)做強(qiáng)畜產(chǎn)品深加工業(yè)；在半農(nóng)半牧區(qū)和農(nóng)區(qū)加快種植業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大飼草料種植，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境，逐步發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)。按照這一思路，每個(gè)縣（旗）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（嘎查）都能發(fā)展出自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，從而全面推進(jìn)內(nèi)蒙古從全國(guó)農(nóng)牧業(yè)大區(qū)轉(zhuǎn)為農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)區(qū)，促進(jìn)內(nèi)蒙古實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的目標(biāo)。

　　第二，培育和引進(jìn)各類人才雙管齊下，推動(dòng)內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村人才振興。

　　農(nóng)牧民既是內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村振興的主體，也是內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村振興的受益者。只有不斷提升農(nóng)牧民的素質(zhì)和能力，才能推動(dòng)內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的可持續(xù)發(fā)展。培育和引進(jìn)各類人才，是推動(dòng)內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村人才振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一方面，應(yīng)大力扶持當(dāng)前在農(nóng)村牧區(qū)扎根創(chuàng)業(yè)、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的農(nóng)牧民，加大對(duì)這些人才的培養(yǎng)力度，提高他們的技能水平和經(jīng)營(yíng)管理水平，通過提高各種補(bǔ)貼，扶持這部分農(nóng)牧民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，大幅提升他們的獲得感，讓他們安心建設(shè)家鄉(xiāng)。另一方面，還應(yīng)出臺(tái)強(qiáng)有力的人才引進(jìn)政策，引進(jìn)一批懂農(nóng)牧業(yè)、愛農(nóng)牧業(yè)的新型農(nóng)牧民，讓他們?cè)趦?nèi)蒙古鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮特長(zhǎng)的同時(shí)切實(shí)得到回報(bào)，激勵(lì)各類人才在內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)的廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。通過培育和引進(jìn)各類人才雙管齊下，為內(nèi)蒙古打造一支強(qiáng)大的、活躍的鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。同時(shí)，要將提高農(nóng)牧業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平和效率與帶動(dòng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)以獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體身份參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展進(jìn)程。

　　第三，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動(dòng)內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村文化振興。

　　鄉(xiāng)村文化振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的重要?jiǎng)恿?。推?dòng)內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展，對(duì)于提升農(nóng)牧民思想境界、提振農(nóng)牧民精氣神、提高農(nóng)牧民生產(chǎn)生活價(jià)值、促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)和諧穩(wěn)定都有著重要意義。推動(dòng)內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村文化振興，必須以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)牧民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。要結(jié)合各地實(shí)際制定村規(guī)民約，遏制變味的人情、變異的風(fēng)俗、變相的斂財(cái)行為，杜絕舌尖上的浪費(fèi)，大幅減輕農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，為建設(shè)富裕文明、和諧穩(wěn)定的鄉(xiāng)村創(chuàng)造條件。要深挖優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、民間民俗文化，發(fā)揮農(nóng)村牧區(qū)文化“能人”的作用，拓展傳播渠道，建設(shè)以傳統(tǒng)文化為題材的公共設(shè)施，開展豐富多彩的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化活動(dòng)，將傳統(tǒng)文化元素融入工藝品創(chuàng)造，大力發(fā)展以文化為載體的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，讓老百姓在潛移默化中自覺弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，建設(shè)文明鄉(xiāng)村，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。

　　第四，倡導(dǎo)踐行綠色發(fā)展理念，推動(dòng)內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

　　良好生態(tài)是鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)。推動(dòng)內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村生態(tài)振興，目的是打造農(nóng)牧民安居樂業(yè)的美麗家園。要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念，樹立“綠色生態(tài)也是生產(chǎn)力”的發(fā)展觀念，持續(xù)抓好京津風(fēng)沙源治理、“三北”防護(hù)林建設(shè)、天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、水土保持等重點(diǎn)工程，大力保護(hù)和修復(fù)農(nóng)村牧區(qū)自然生態(tài)環(huán)境。要全力推進(jìn)所有農(nóng)村牧區(qū)無垃圾3年專項(xiàng)治理行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，解決好鄉(xiāng)村街道難行、垃圾亂堆等突出問題，美化村容村貌。要加快治理農(nóng)區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)農(nóng)田面源污染問題，利用畜禽糞便和秸稈生產(chǎn)有機(jī)肥料代替化肥，加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，遏制農(nóng)藥亂用和農(nóng)藥廢棄物亂扔問題，讓綠色生產(chǎn)方式和生活方式成為內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村振興的鮮明底色。

　　第五，完善管理體系，推動(dòng)內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村組織振興。

　　推動(dòng)內(nèi)蒙古鄉(xiāng)村組織振興，最重要的是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。村（嘎查）級(jí)黨組織是黨的最基層組織，必須夯實(shí)這一基礎(chǔ)，充分發(fā)揮村（嘎查）兩委領(lǐng)導(dǎo)班子、駐村幫扶工作隊(duì)、村第一書記等“三支力量”的作用，著力打造一支懂農(nóng)牧業(yè)、愛農(nóng)村牧區(qū)、愛農(nóng)牧民的“三農(nóng)三牧”工作隊(duì)伍。要把內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)的基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，切實(shí)以抓黨建促鄉(xiāng)村振興，重點(diǎn)就要加強(qiáng)村（嘎查）兩委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要鼓勵(lì)農(nóng)牧民選出能帶領(lǐng)大家脫貧致富的“能人”當(dāng)村（嘎查）干部，如外出務(wù)工多年的見多識(shí)廣的本土人、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的能干實(shí)事的人、善于經(jīng)營(yíng)管理的人員等。相關(guān)部門要不定期培訓(xùn)村（嘎查）領(lǐng)導(dǎo)班子成員，如通過組織村（嘎查）領(lǐng)導(dǎo)班子成員到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)等形式，幫助其提高工作能力，培養(yǎng)其責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要杜絕村（嘎查）兩委領(lǐng)導(dǎo)班子“兼業(yè)”現(xiàn)象，設(shè)置專職的村（嘎查）兩委領(lǐng)導(dǎo)班子，使其專心為村（嘎查）農(nóng)牧民服務(wù)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，要建立客觀公正的考核獎(jiǎng)懲指標(biāo)體系，激勵(lì)村（嘎查）領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極開展工作。